Закон об иммиграции Республики Парагвай
Закон является огромный многостраничным документом, поэтому дабы не перегружать сайт, мы приведем только Преамбулу и несколько разделов первой части. Те, кто будет интересоваться Парагваем предметно, сможет посетить нашу консультацию в Москве или региональных офисах и обсудить возможные варианты иммиграции в Парагвай и другие страны Латинской Америки, которыми мы занимаемся (Аргентина, Чили, Панама). Итак, перевод с испанского языка:
ЗАКОН № 978 - О МИГРАЦИИ
ПРЕАМБУЛА
Статья 1. – Настоящий закон регулирует миграцию иностранных граждан, а также эмиграцию и репатриацию граждан Парагвая с тем, чтобы стимулировать потоки населения и рабочей силы, в которых нуждается страна, для чего создается специальное учреждение, призванное осуществлять национальную миграционную политику с учетом применения положений данного закона.
Статья 2. – В соответствии с указанным в предыдущей статье особое внимание уделяется следующим вопросам:
- Иммиграция квалифицированных человеческих ресурсов, интеграция которых в целом благоприятна для развития страны, но только в том случае, если это не вредит трудоустройству национальных кадров;
- Иммиграция иностранных граждан, владеющих капиталом, для создания малого и среднего бизнеса с тем, чтобы покрыть потребности, установленные национальными властями;
- Иммиграция сельскохозяйственных рабочих, которые используются для реализации проектов колонизации регионов, определенных национальными властями с тем, чтобы увеличить и диверсифицировать сельскохозяйственное производство, внедрить новые технологии или освоить новые территории; и
- Содействовать возвращению парагвайцев, эмигрировавших в силу демографических, экономических и социальных причин, а также тех, чей высокий профессиональный уровень необходим для страны.
ЧАСТЬ I. –ИММИГРАЦИЯ
ГЛАВА I. – ИНОСТРАНЦЫ, НА КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НАСТОЯЩИЙ ЗАКОН
Статья 3. – Разрешение, въезд, пребывание и выезд иностранцев регулируются положениями Национальной конституции, настоящим законом и постановлениями к нему.
Статья 4. – Настоящий закон не распространяется на:
- Сотрудников дипломатических и консульских представительств, аккредитованных в Республике, а также лиц, приезжающих в страну с официальной миссией на период исполнения возложенных на них функций;
- Представителей и членов международных организаций, признанных правительством Республики, въезжающих в страну в качестве официальных лиц с соответствующей миссией;
- Административных и технических работников, находящихся в служебной командировке;
- Сотрудников дипломатических и консульских иностранных и международных учреждений, следующих транзитом через национальную территорию. Во всех случаях миграционные власти должны действовать в соответствии с подписанными Парагваем международными конвенциями, касающимися дипломатических и консульских учреждений, и другими действующими специальными или общими законами; и
- Членов семей сотрудников и представителей, о которых идет речь в пунктах 1), 2), 3) и 4) данной статьи.
Статья 5. – В случаях, приведенных в предыдущей статье, действия миграционных властей ограничиваются проверкой документов в момент въезда и выезда из страны, при этом указанные лица сообщают о причине въезда.
ГЛАВА II. – ОБЩИЕ ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ВО ВЪЕЗДЕ
Статья 6. – Въезд на территорию страны запрещен иностранцам, желающим въехать в качестве постоянных или временных резидентов, если они соответствуют одной из приведенных далее категорий:
- Страдают инфекционными заболеваниям, которые могут передаваться и представлять риск для здоровья населения;
- Страдают психическими заболеваниями, которые влияют на поведение и приводят к безответственным поступкам или к серьезным социальным последствиям;
- Инвалиды в результате физических или психических заболеваний, врожденных или приобретенных, или лица, страдающие хроническими заболеваниями, которые не позволяют им заниматься профессиональной деятельностью;
- Лица, находившиеся в заключении более двух лет по делам за мошенничество;
- Лица с судимостью, за исключением тех, действия которых не представляют опасности для общества. В связи с этим будет определяться характер совершенных преступлений, полученное наказание, повторные судимости и отбытие наказания или тюремного заключения;
- Лица, занимающиеся проституцией или извлекающие из нее выгоду, занимающиеся продажей людей или человеческих органов, наркоманы, лица, занимающиеся незаконной торговлей и распространением наркотиков или извлекающие из этого выгоду;
- Лица, не имеющие профессии, какого-либо рода занятий, законных источников средств существования или профессионально занимающиеся попрошайничеством, алкоголики, лица, не имеющие трудовых навыков, тунеядствующие, нищенствующие с низким моральным уровнем, чье поведение способно привести к преступлениям; и
- Лица, которые были изгнаны из страны и которым запрещен въезд или возвращение в Парагвай в соответствии с постановлениями, принятыми компетентными судебными органами.
Статья 7. – Категории иностранных граждан, перечисленные в предыдущей статье, могут получить разрешение на въезд в страну в следующих случаях:
- Включенные в статью 6, пункты 1) и 2), когда являются членами мигрирующей семьи или желают соединиться с семьей уже проживающей в стране. В этом случае определяется следующее:
- Тяжесть заболевания, которым страдают;
- Экономические, моральные условия и способность заниматься трудовой деятельностью в целом семьи, членом которой является;
- Степень родства по отношению к проживающей в стране семье, и имеют члены семьи парагвайское гражданство.
- Лица, перечисленные в пункте 3) предыдущей статьи, когда физическое или психическое заболевание, врожденное, приобретенное или хроническое, которым они страдают, только частичное повлияло на их способность к трудовой деятельности, независимо от профессии;
- Лица, перечисленные в пункте 4), которые отбыли срок наказания или истек его срок давности, либо когда максимально присуждаемый срок за содеянное преступление не превышает двух лет лишения свободы по законодательству Парагвая, или если вышли на свободу по амнистии или оправдательному приговору;
- Наркоманы, которые запрашивают разрешение на въезд с целью прохождения лечения в государственных или частных специализированных учреждениях.
- Квалифицированные кадры, которые востребованы в промышленности, сельском хозяйстве, рыболовстве, лесном хозяйстве, горной промышленности, науке, технологии и культуре страны.
- Для увеличения сельскохозяйственных площадей.
- Для внедрения технологий, необходимых для развития страны.
- Для создания рабочих мест для национальных кадров.
- Для увеличения экспорта товаров и услуг.
- Для заселения районов с невысокой плотностью населения.
- Для сокращения импорта.
- Иммигрантов: спонтанных, с правом оказания содействия и с капиталом.
- Инвесторов.
- Пенсионеров и рантье;
- Иностранные родственники граждан Парагвая, под которыми подразумеваются супруги, несовершеннолетние дети и родители.
- Ученые, исследователи, профессионалы, преподаватели, инженеры и персонал, нанятый государственными и частными учреждениями и национальными или иностранными компаниями, находящимися в стране или занимающимися деятельностью, которая соответствует определенным специальностям.
- Предприниматели, директора, управляющие и административный персонал национальных или иностранных компаний, приехавших из-за границы для занятия определенных должностей в названных компаниях.
- Студенты, въезжающие в страну для получения среднего, высшего образования и обучения в аспирантуре в государственных или частных официально признанных учебных заведениях
- Журналисты, спортсмены и артисты, с которыми компании или организации страны заключили контракт на выполнение деятельности, связанной с их профессией.
- Стипендиаты.
- Члены международных организаций, признанных правительством, которые въезжают для участия в благотворительных мероприятиях или по оказанию помощи.
- Религиозные деятели, принадлежащие к церквям, орденам или конгрегациям, признанным в стране, которые въезжают для осуществления деятельности, свойственной их религии, обучения или принятия участия в мероприятиях.
- Политические беженцы.
- Беженцы.
- Супруг или несовершеннолетние дети или родители лиц, упомянутых в вышеприведенных пунктах.
- Турист – иностранец, въехавший в страну с намерением отдохнуть или развлечься, для чего располагает достаточными ресурсами.
- Участники публичных спектаклей, нанятые соответствующими государственными или частными организациями, с учетом их артистической, культурной и спортивной деятельности.
- Члены экипажей международных транспортных средств.
- Транзитные пассажиры.
- Транзит пограничных граждан.
- Рабочие из соседних стран, нанятые в индивидуальной или коллективной форме, а также на период сафры.
- Инвесторы, под которыми подразумеваются лица, способные доказать свое намерение вложить финансовые средства в любые отрасли страны, но только если они являются законными и разрешенными национальным законодательством.
- Журналисты и другие сотрудники средств массовой коммуникации, аккредитованные в качестве таковых, которые въезжают в страну для описания особых мероприятий и не получают зарплату или гонорар в Парагвае.
- Лица, приезжающие на лечение, доказав при этом свою платежеспособность, необходимую для пребывания в стране.
Вас может заинтересовать: иммиграция в Чили
ГЛАВА III. – КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕН ВЪЕЗД
Статья 8. – Въезд и пребывание в стране иностранцев разрешен для категории «резидентов» и «не резидентов» в соответствии с условиями и требованиями, установленными в настоящем законе.
Статья 9. – «Резидентом» считается иностранный гражданин, который находится в стране в силу своей деятельности и который планирует проживание на постоянной или временной основе.
Статья 10. - Для миграционных положений категория «резидентов» подразделяется на постоянных и временных.
Статья 11. – «Не резидентом» считается иностранный гражданин, въехавший в страну без намерений постоянного проживания в ней.
РАЗДЕЛ. I – ПОСТОЯННЫЕ РЕЗИДЕНТЫ
Статья 12. – Постоянным резидентом считается иностранец, который въезжает в страну с намерением остаться на постоянное проживание и заниматься любой деятельностью, определяемой властями в качестве полезной для развития страны, а также в соответствии с положениями данного закона и его регламентирующими актами.
Статья 13. – В качестве полезных для развития страны видов деятельности считаются следующие:
Статья 14. – Постоянные резиденты могут въезжать в страну в качестве:
Статья 15. – Спонтанным иммигрантом считается гражданин, который индивидуально, или с группой родственников или в составе коллектива просит разрешение на въезд и въезжает в страну по собственной инициативе, обладает собственными средствами и берет на себя расходы за переезд и обустройство на национальной территории.
Статья 16. – Иммигрантом, которому оказывается содействие, считается гражданин, въезд которого был организован государственными или частными организациями, при этом государство прямо или косвенно участвует в расходах на переезд и обустройство в стране.
Статья 17. – Иммигрантами с капиталом считаются граждане, которые вкладывают свои собственные средства для ведения деятельности, представляющей интерес, по мнению местных властей.
Статья 18. – Инвесторами считаются иностранные граждане, которые осуществляют вложения и/или внесение финансовых средств и технологий для развития областей и видов деятельности, определяемых компетентными органами.
Статья 19. – Пенсионерами и рантье считаются иностранные граждане, которые докажут, что получают регулярный и постоянный доход из внешних источников, позволяющий им проживать в стране, не являясь социальной обузой для государства, а также те, кто не имеет право выполнять оплачиваемую работу, как самостоятельно, так и по найму, за исключением получения особого разрешения Главного управления по миграции.
Статья 20. - В регламенте к настоящему закону обязательно будут установлены минимальные суммы вкладов или доходов, о которых идет речь в Статьях 17, 18 и 19.
Статья 21. – Иностранные граждане, которые получат разрешение на постоянное проживание в стране в качестве «постоянных резидентов», будут иметь те же права и обязанности, что и граждане Парагвая, но с ограничениями и поправками, установленными в Конституции страны и законах.
Разрешение на постоянное проживание может быть распространено на супруга, несовершеннолетних детей и родителей лица, получившего разрешение и относящегося к положениям Статьи 14 пункт 1), 2) и 3).
Статья 22. - Иностранцы, получившие разрешение на пребывание в качестве постоянных резидентов, обязаны получить удостоверение личности. Об этом обязательстве их поставит в известность в момент въезда в страну Главное миграционное управление, которое выдаст соответствующий документ о въезде в страну на указанном основании.
Статья 23. – При подаче заявления на въезд в страну в качестве постоянного резидента, помимо необходимых документов, иностранный гражданин должен представить письменное нотариально заверенное обещание о выполнении статей Национальной конституции, Законов, Указов и других постановлений, действующих на территории Республики.
Статья 24. – Иностранные граждане, получившие разрешение на пребывание в качестве постоянных резидентов, утратят данный статус, если без уважительных причин будут отсутствовать на территории страны более трех лет. Данный срок может быть продлен Главным миграционным управлением в случаях, определенных в регламенте. Лица, утратившие свой статус постоянного резидента без уважительных причин, для его восстановления должны снова подтвердить соответствие установленных законом условий.
РАЗДЕЛ II – ВРЕМЕННЫЕ РЕЗИДЕНТЫ
Статья 25. – Временным резидентом считается иностранный гражданин, въезжающий в страну с намерением пребывания в ней в течение осуществления деятельности, послужившей причиной полученного разрешения на въезд. В данную категорию входят следующие лица:
Статья 26. – Иностранцы, въезжающие в качестве временных резидентов, имеют право осуществлять только те виды деятельности, которые были заявлены при получении разрешения.
Статья 27. - К политическим и другим беженцам будут применяться Договоры и Соглашения, подписанные Республикой, и соответствующие законы.
Статья 28. - Иностранные граждане, за исключением политических беженцев, получившие разрешение на пребывание в качестве временных резидентов, в течение срока действия этого разрешения могут выезжать с национальной территории и возвращаться без ограничений и необходимости получения специального разрешения.
РАЗДЕЛ III - НЕ РЕЗИДЕНТЫ
Статья 29. - Не резидентом считается иностранец, въехавший в страну без намерения остаться проживать в ней и которому может быть дано разрешение на основании следующих дополнительных категорий:
Статья 30. – Иностранцы, которым разрешен въезд в качестве нерезидентов согласно приведенным в пунктах 1), 5), 7) и 8) дополнительным категориям, не имеют права выполнять оплачиваемые или приносящие прибыль работы, как самостоятельно, так и по найму, в противном случае они будут высланы из страны.
