Новый механизм приостановки безвиза с Евросоюзом
Европейский парламент одобрил масштабные реформы механизма приостановления действия безвизового режима с ЕС. Принятый законопроект теперь направляется в Совет Европейского союза для окончательного утверждения.
Что нового?
Введены положения, которые прямо направлены на программы гражданства за инвестиции и грозят отменить доступ к Шенгенской зоне у Карибских паспортов, продаваемых инвесторам. Среди других оснований для приостановления действия безвизового режима опасения по поводу безопасности, гибридные угрозы, нарушения прав человека, невыполнение решений международных судов и несоответствие визовой политике ЕС.
Модернизированный механизм позволяет ЕС приостанавливать безвизовый режим в случае серьезных нарушений прав человека и может направлять приостановку в отношении государственных служащих или других групп. Новые положения специально охватывают нарушения Устава Организации Объединенных Наций, международного права, прав человека или гуманитарного права, а также нарушения решений международных судов.
Реформа также снижает порог для инициирования приостановки действия безвизового режима. Наряду с реализацией программы гражданства за инвестиции, которая вызывает опасения по поводу безопасности, 30%-ное увеличение количества просрочек, отказов во въезде или серьезных уголовных преступлений теперь является основанием для принятия мер, как и уровень предоставления убежища ниже 20%. В обоснованных случаях Комиссия может отклоняться от этих пороговых значений
Первоначальный период приостановки составляет от девяти до 12 месяцев с возможным продлением до 24 месяцев, если проблемы сохраняются. Механизм вводит целевые ограничения, позволяющие ЕС приостанавливать действие визовых льгот для определенных групп, таких как государственные служащие, а не для всего населения. Эта гибкость направлена на то, чтобы удержать правительства третьих стран от нарушения условий своих соглашений о краткосрочном безвизовом режиме. ЕС получает больше свободы в плане приостановления безвизового режима для государственных служащих, которые могут нести ответственность за нарушения прав человека или другие нарушения со стороны правительства.
Кого коснется?
Новая мера будет применяться к 61 стране, граждане которой в настоящее время пользуются безвизовым доступом в Шенгенскую зону для краткосрочного пребывания (до 90 дней в течение любого 180-дневного периода). Для рынка инвестиционного гражданства это означает, что в поле внимания и мониторинга будут: Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Сальвадор, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, а также Аргентина, если она запустит свою программу гражданства за инвестиции в обозримом будущем. У граждан всех перечисленных стран безвизовый доступ в Шенген есть.
Наше скромное мнение
Мы придерживаемся мнения, что отзыв безвизового Шенгена у Карибских стран или закрытие соответствующих паспортных программ с сохранением безвиза в Шенген – дело обозримого будущего. Давление на схемы гражданства за инвестиции - не вопрос безопасности и «должной осмотрительности». Компании, занимающиеся комплексной оценкой рисков, базируются в странах первого мира и уровень их проверок заявителей на гражданство очень высок. Все это просто предлог. Первая ласточка, у которой отобрали безвизовый Шенген, улетела давно; это было островное государство Вануату. Поэтому даже в том случае, если не будет немедленного отзыва безвиза в Шенген, Брюссель может пойти другим путем. Он будет продолжать повышать планку, пока требования для получения гражданства за инвестиции на тех же Карибах не станут настолько абсурдными, что его просто перестанут покупать.
Не Европой единой
Если мы посмотрим на сохраняющееся присутствие Вануату на рынке второго гражданства после потери безвиза в ЕС, то это нам говорит об устойчивости спроса «несмотря на». Более того, последние пару лет на рынке появляются варианты гражданства за инвестиции в странах, у которых нет привилегии безвизовых визитов в Шенген. Это Науру, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Ботсвана. У них есть свой клиент!
Опубликовано 15.10.2025